Με τροπολογία που κατατέθηκε σε νομοσχέδιο για τους περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθμούς, η κυβέρνηση προχώρησε στη σύσταση μιας νέας θεσμικής θέσης: του Μόνιμου Υπηρεσιακού Υφυπουργού Εξωτερικών.
Σύμφωνα με την τροπολογία, ο Μόνιμος Υπηρεσιακός Υφυπουργός θα τοποθετείται από εν ενεργεία Πρέσβη ή προσωπικότητα που έχει διατελέσει μόνιμος διπλωματικός υπάλληλος με βαθμό Πρέσβη.
Οι αρμοδιότητές του θα καθορίζονται με κοινή απόφαση Πρωθυπουργού και υπουργού Εξωτερικών, με ιδιαίτερα κρίσιμη πρόβλεψη: ο υφυπουργός αυτός θα συνεχίζει να ασκεί τα καθήκοντά του ακόμη και μετά την παραίτηση της κυβέρνησης, εφόσον σχηματιστεί κυβέρνηση όλων των κομμάτων ή ευρύτερης αποδοχής για διενέργεια εκλογών.
Στόχος, όπως αναφέρεται, είναι η διασφάλιση θεσμικής συνέχειας και διοικητικής μνήμης στο ΥΠΕΞ, ιδίως σε περιόδους κυβερνητικής μετάβασης — όταν απουσιάζει σταθερό σημείο αναφοράς στην ηγεσία του υπουργείου.
Η ρύθμιση ενεργοποιεί ουσιαστικά μια πρόβλεψη του άρθρου 81 του Συντάγματος, το οποίο προβλέπει τη δυνατότητα ύπαρξης μόνιμων υπηρεσιακών υφυπουργών — μια διάταξη που παρέμενε ανενεργή επί δεκαετίες.
Η αντιπαράθεση στη Βουλή
Η ψήφιση της τροπολογίας προκάλεσε έντονη αντιπαράθεση κατά τη συζήτηση στην Ολομέλεια. Βουλευτές της αντιπολίτευσης άσκησαν κριτική για δύο βασικά σημεία:
Πρώτον, για τον τρόπο και τον χρόνο κατάθεσης της ρύθμισης — η τροπολογία κατατέθηκε μεταμεσονύκτια, σε νομοσχέδιο που δεν σχετίζεται θεματικά με το Υπουργείο Εξωτερικών (αφορά τους περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθμούς).
Δεύτερον, για το timing της απόφασης. Αν και ο θεσμός του μόνιμου υπηρεσιακού υφυπουργού προβλέπεται από το Σύνταγμα εδώ και δεκαετίες, η ενεργοποίησή του έρχεται τη συγκεκριμένη χρονική στιγμή — εν μέσω συζητήσεων για ενδεχόμενο κυβερνητικό ανασχηματισμό.
Από την κυβερνητική πλευρά, η ρύθμιση παρουσιάστηκε ως μακροχρόνια δέσμευση και θεσμική αναγκαιότητα για την ενίσχυση της συνέχειας στη διπλωματική εκπροσώπηση της χώρας, ανεξάρτητα από πολιτικές εξελίξεις.
Επιπλέον ρυθμίσεις στην ίδια τροπολογία
Με την ίδια τροπολογία εισάγονται και ρυθμίσεις που αφορούν την αναγνώριση προϋπηρεσίας δημοσιογράφων σε δημόσιες εταιρείες και στη Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης — ζήτημα που επίσης συζητήθηκε στο πλαίσιο της ίδιας συνεδρίασης.
Η αντιπαράθεση αναμένεται να συνεχιστεί, καθώς το ζήτημα του τρόπου νομοθέτησης μέσω τροπολογιών σε άσχετα νομοσχέδια αποτελεί διαρκή πηγή εντάσεων μεταξύ κυβέρνησης και αντιπολίτευσης στη Βουλή.
